Atelier national d’information et formation sur les règles, procédures et dispositifs institutionnels de terrain nécessaire au suivi du bois en transit en Afrique Centrale

Le Ministère des Forêts et de la Faune du Cameroun, a organisé avec l’appui du Secrétariat Exécutif de la COMIFAC et grâce à l’appui financier du programme ACP/FLEGT coordonné par la FAO et financé par l’Union Européenne, l’Atelier national d’information et formation sur les règles, procédures et dispositifs institutionnels de terrain nécessaire au suivi du bois en transit en Afrique Centrale, du 02 au 03 avril 2012 à l’Hôtel Ranch d’EBOLOWA.

Atelier national d’information et formation sur les règles, procédures et dispositifs institutionnels de terrain nécessaire au suivi du bois en transit en Afrique Centrale

Photo de famille des participants

L’atelier  avait pour objectif d’informer  les parties prenantes concernées par le secteur forêt au Cameroun  à l’usage des règles , procédures et dispositifs institutionnels de terrain ainsi que ceux relatifs au partage des informations pour le suivi du bois en transit en Afrique Centrale. Il a connu la participation des responsables du ministère des forêts et de la faune (MINFOF) en charge des politiques contrôle et suivi du processus APV, des représentants de la société civile, des opérateurs économiques de la filière bois,  et des partenaires au développement secteur forêts.

Cet atelier a été l’occasion pour les participants d’être informés des résultats de l’étude sous-régionale sur le suivi de flux de bois APV transfrontalier dans trois pays de la COMIFAC (Cameroun, Congo et RCA). Ces participants ont ainsi pu  comprendre et discuter des propositions d’options sur les règles, procédures et  dispositifs institutionnels de terrain ainsi que ceux relatives au partage de l’information nécessaire au suivi du bois en transit en Afrique Centrale. Ils ont contribué chacun à sa manière en faisant des suggestions et des propositions relatives au test de ces outils.
Les travaux de l’atelier ont été ouverts par Mr Dénis KOULAGNA KOUTOU, Secrétaire Général du Ministère des Forêts et de la faune, représentant le Ministre empêché. Il a rappelé dans son allocution l’importance que le Cameroun attache aux résultats de l’étude menée et  sur les différents aspects tels que la mise en place des postes mixtes transfrontaliers, l’élaboration d’un manuel de règles et de procédures de suivi de bois en transit, et la création si possible d’un guichet unique à Douala. Il a par ailleurs souligné : « Cet atelier arrive à point nommé au moment où le Cameroun est en train de tester sur le terrain son système de traçabilité ». 

Deux autres allocutions ont ponctué l’ouverture desdits travaux. D’abord celle de Madame Victoire EYETH, coordonatrice COMIFAC Cameroun, la première a expliqué le contexte dans lequel s’est tenu l’atelier. Il s’en est suivi celle de Mr Martin Tadoum, Secrétaire Exécutif Adjoint de la COMIFAC qui,  au nom de la COMIFAC et au nom de son Président en exercice, son Excellence, Mr José ENDUNDO BONONGE, Ministre de l’environnement, de la conservation de la nature et du tourisme de la République Démocratique du Congo, n’a pas manqué de féliciter le Cameroun, le Congo et La RCA qui ont bien voulu donner leur accord pour la réalisation des études sur les outils harmonisés nécessaires  dans le suivi du bois en transit dans la sous-région. Pour mieux justifier le choix  des trois pays de la sous-région, Mr Martin Tadoum a souligné : « Pour la COMIFAC, l’urgence a été portée sur l’espace géographique du Congo, Cameroun et la RCA dans la mesure où le Cameroun constitue le territoire de transit d’une bonne partie  du bois en provenance de l’Afrique centrale. Le modèle du Cameroun, Congo et RCA doit nous servir d’exemple de cohérence de système de traçabilité du bois».

Pendant deux jours durant, les participants ont pu analyser et débattre sur les résultats des études du projet présentés par les principaux consultants.

Au sortir de cet atelier, les participant ont formulé sept recommandations tant au niveau institutionnel qu’au niveau technique qui doivent être prises en compte pour améliorer le travail élaboré par les Consultants. Ces recommandations se résument comme suit :
-    La validation des propositions de cette étude dans les administrations forestières des pays de la COMIFAC et d’ajuster les procédures  et fonctionnalités de leurs Système de traçabilité respectifs;
-    Le pouvoir de faire de ces principes de système de traçabilité une réglementation de la COMIFAC applicables à tous les opérateurs nationaux des pays respectifs;
-    La détermination par les pays de la COMIFAC de la la formule institutionnelle retenue pour l’opération du guichet FLEGT à Douala;
-    L’institution d’un cadre permanent  de facilitation des pays sous régime APV pour traiter les questions de traçabilité du bois en transit et d’émission des autorisations FLEGT;
-    Les efforts de chaque pays pour  sensibiliser leur administration douanière et leurs opérateurs forestiers
-    Les  bases de données des systèmes de traçabilité nationaux devront aussi héberger les données sur la légalité (certificat de légalité, situation fiscale, situation sur le contentieux) afin de permettre d’automatiser le système d’émission des autorisations FLEGT;
-    Le développement pour une meilleure application informatique du système de traçabilité des bois du Cameroun des fonctionnalités évoquées dans la présente étude (enregistrement d’un opérateur CEMAC, enregistrement des produits CEMAC, production d’une lettre de voiture CEMAC);
-     Le développement d’un mandat relatif à l’application informatique pour l’émission des autorisations FLEGT et pour tester la connectivité et l’échange d’information avec les systèmes de traçabilité et de vérification de la légalité nationaux
Après le Cameroun, les deux autres pays à savoir le Congo et la RCA devront organiser à leur tour cet Atelier national d’information.
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