Programme d'action sous-régional de lutte contre la dégradation des terres et la désertification en Afrique Centrale (PASR-LCD AC)
Introduction
En juin 2007, l’Afrique Centrale s’est dotée de son programme d’action sous-régional de lutte contre la dégradation des terres et la désertification (PASR-LCD) au terme d'un forum sous-régional organisé à Kinshasa en RDC. Le PASR, lancé en octobre 2005 est le fruit du partenariat entre la GTZ, le Mécanisme mondial, le Secrétariat de la Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la désertification (CCD), la COMIFAC et la CEEAC.
L'élaboration de ce cadre d'intervention coordonnée par le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC s'est fondée sur les principes et prescriptions de la CCD. De ce fait, le document du PASR apparaît comme un cadre fédérateur des différentes initiatives en matière de gestion durable des terres en Afrique Centrale et un document opérationnel de l'axe 3 du plan de convergence de la COMIFAC dont l'une des composantes est dédiée à la lutte contre la désertification.
L'Afrique Centrale a su par ailleurs tirer des expériences des autres sous-régions du continent africain en misant davantage sur (i) les actions construites à partir de l'existant, (ii) une stratégie de financement axée sur un mécanisme de financement autonome et l’appui coordonnée des partenaires au développement, (iii) une structure institutionnelle fonctionnelle (la COMIFAC), (iv) un réseau d'acteurs de la gestion durable des ressources partagées ou transfrontalières opérationnel.
Le PASR LCD a été adopté en septembre 2008 par le Conseil des Ministres de la COMIFAC au cours de leur session ordinaire. A également été adoptée la stratégie de mobilisation des financements pour en faciliter sa mise en oeuvre.
Priorités et stratégie de mise en oeuvre du PASR
Priorités
Se fondant sur les problématiques de dégradation des terres et des ressources naturelles de la sous-région et en capitalisant les acquis des initiatives nationales (PAN) et sous-régionales existants, les trois domaines d'intervention suivantes ont été identifiés:
- P1: Gestion concertée de la transhumance transfrontalière;
- P2: Gestion durable des ressources en eaux partagées;
- P3: Gestion de l'information.
Pour chacun de ces domaines prioritaires, une matrice de planification présentant le contexte et la problématique, l'objectif général et les objectifs spécifiques, les résultats attendus, les actions sous-régionales, les indicateurs de performance, quelques idées de projet et les organismes responsables de suivi a été définie.
Idées de projets par domaine prioritaire
P1: Gestion concertée de la transhumance transfrontalière
- Gestion transfrontalière de la transhumance entre Tchad, RCA et Cameroun;
- Gestion intégrée des ressources naturelles autour du Lac Tchad (zone de départ des transhumants);
- Gestion de la transhumance autour des aires protégées transfrontalières d'Afrique Centrale;
- Renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles des institutions sous-régionales impliquées dans le suivi des activités de la transhumance transfrontalière.
P2: Gestion durable des reoources en eaux partagées
- Promotion des plates-formes de concertation multi-acteurs;
- Renforcement du cadre juridique sur la gestion durable des ressources en eaux partagées;
- Appui à la création et au renforcement institutionnel des organismes du bassin;
- Appui au développement des plans d'action de gestion durable des ressources en eau partagées;
- Appui à la mise en place et au développement d'un système d'information sur les ressources en eaux partagées.
P3: Gestion de l'information
- Développement des instruments d'évaluation des coûts économiques liés à la dégradation des ressources naturelles;
- Renforcement institutionnel au niveau de la collecte et la gestion de l’information sur l'environnement et les risques de la sécheresse;
- Programme concerté au plan sous-régional, de sensibilisation, de vulgarisation et d'information sur les savoirs faire et leurs utilisations en matière de lutte contre la dégradation et la désertification et du partage des bénéfices qui en découlent;
- Programme sous-régional de renforcement des capacités institutionnelles des instituts de formation et de recherche.
Stratégie de mise en oeuvre
Sur la base des mécanismes de financement existants et potentiels en Afrique Centrale, une stratégie de mobilisation des financements basée sur le mécanisme de financement autonome de
Le mécanisme de financement autonome de
En ce qui concerne l'appui des partenaires au développement, le Mécanisme Mondial s'est engagé à accompagner la sous-région pour la mobilisation et le suivi des engagements des partenaires pour la mise en oeuvre du PASR.
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